7月11日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知，自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。

   定州市以“雙創(chuàng)雙服”活動為抓手，大力培育科技型中小企業(yè)

   定州市科技局以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，通過政策引領(lǐng)、上門輔導(dǎo)等方式，加大科技型中小企業(yè)的培育力度。對企業(yè)進(jìn)行階梯化培育，根據(jù)企業(yè)需求，制定精準(zhǔn)幫扶方案，將20家重點(diǎn)科技型中小企業(yè)的招才引智、貸款融資、科研人員與院校對接等需求進(jìn)行梳理匯總，制定精準(zhǔn)幫扶方案，做到符合一家申報(bào)一家。組織426家中小企業(yè)參加“雙創(chuàng)雙服”科技型企業(yè)培訓(xùn)12次,宣傳國家、省、市科技惠企政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)積極申報(bào)科技型中小企業(yè)。舉辦科技活動周、第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

   湖北省2741家科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠11.01億

   截至6月底，湖北省已有取得入庫編號的科技型中小企業(yè)共計(jì)3406戶，入庫企業(yè)數(shù)量在全國排名前十。武漢、宜昌、荊門、襄陽、黃岡等地入庫企業(yè)數(shù)量靠前。按照國家稅收優(yōu)惠政策，入庫科技型中小企業(yè)在開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，則按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省入庫企業(yè)中，享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠2741戶，享受優(yōu)惠占比80.47%，共投入研發(fā)58.7353億元，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除總額44.0515億元，享受稅收優(yōu)惠11.01億元。

   下一步，湖北省科技廳、稅務(wù)局和財(cái)政廳將進(jìn)一步開展企業(yè)創(chuàng)新政策培訓(xùn)，加大企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收政策等系列科技政策宣講力度，促使更多的中小企業(yè)精準(zhǔn)享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠系列政策，減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，能進(jìn)一步快速提升企業(yè)研發(fā)能力，持續(xù)釋放科技創(chuàng)新活力。

   青島市科技局推出多種科技金融產(chǎn)品為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供融資渠道

   青島高創(chuàng)科技融資擔(dān)保有限公司是青島市首家科技金融專營機(jī)構(gòu)，近日獲得青島市經(jīng)信委230萬元信用擔(dān)保補(bǔ)助資金支持，是全市獲得補(bǔ)助資金的5家擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一，補(bǔ)助金額占到總額的24.4%，這也是該公司連續(xù)3年獲得此項(xiàng)補(bǔ)助資金，累計(jì)455萬元，該筆資金是對公司專注支持小微企業(yè)融資的獎(jiǎng)勵(lì)和肯定。

    2018年上半年，面對銀行信貸形勢收緊的局面，高創(chuàng)擔(dān)保公司堅(jiān)持加大對初創(chuàng)期企業(yè)支持力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年為80家企業(yè)提供2.89億元資金，同比增長36%，僅支持的高新技術(shù)企業(yè)就占全部擔(dān)保企業(yè)的64%，自成立以來共為542家次企業(yè)提供18.1億元信貸資金支持，其中高新技術(shù)企業(yè)271家，初創(chuàng)期企業(yè)71家，為青島市新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

    近期青島市科技局與人民銀行青島市中心支行、青島財(cái)政局推出“投保貸聯(lián)動”科技金融特色產(chǎn)品，并通過工作座談會、業(yè)務(wù)區(qū)市行系列推介專場等活動大力推廣該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

   “投保貸聯(lián)動”業(yè)務(wù)旨在緩解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題，由于科技型中小企業(yè)普遍存在輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，在債權(quán)融資市場難受青睞?！巴侗ＹJ聯(lián)動”業(yè)務(wù)引入創(chuàng)投公司和擔(dān)保公司，由企業(yè)和創(chuàng)投公司達(dá)成股權(quán)協(xié)議，創(chuàng)投公司提供反擔(dān)保，擔(dān)保公司提供增信支持，銀行提供低成本資金。由于無需企業(yè)提供抵質(zhì)押物，破除了融資難的障礙，結(jié)合基準(zhǔn)利率貼息的政策，緩解了融資貴問題。一難一貴的突破，企業(yè)的資金流水有了來源。

   高創(chuàng)科技資本運(yùn)營有限公司作為主發(fā)起人，著手組建一家注冊資本金2億元的科技小額貸款公司，以支持科技型中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作相結(jié)合，開展中小企業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)。在實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)和投資收益的同時(shí)，科技小貸公司將充分體現(xiàn)科技小貸對創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展提供支持的市場定位，探索具有自身特色和創(chuàng)新亮點(diǎn)的運(yùn)營模式?？萍夹≠J公司將于年內(nèi)注冊成立并開展業(yè)務(wù)，必將進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，推進(jìn)青島市“科技金融試點(diǎn)城市”的建設(shè)工作，促進(jìn)地方新動能發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。

   多類產(chǎn)品和服務(wù)的推出，為企業(yè)提供了多元的融資渠道，配合有關(guān)政府“政策引導(dǎo)+財(cái)政貼息”的有力保障，共同打造出一條服務(wù)科技型中小企業(yè)融資發(fā)展的路徑，助力青島市新舊動能轉(zhuǎn)換。下一步，青島市科技局將繼續(xù)完善科技金融服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，增量擴(kuò)面，充分發(fā)揮科技金融政策性引領(lǐng)作用，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資問題。

   寧波市科技局積極培育科技型企業(yè)

   為鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，自2016年起，寧波杭州灣新區(qū)稅務(wù)部門對具備科研潛力、發(fā)展后勁足的中小企業(yè)梯式培養(yǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)初創(chuàng)期科技企業(yè)做大做強(qiáng)，經(jīng)過兩年精心培育。2017年該市共有986家高新技術(shù)企業(yè)享受減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，受惠企業(yè)同比增加5.0%，減免企業(yè)所得稅45.80億元，同比增長22.3%；有3467家企業(yè)享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)150%和175%等兩類加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，受惠企業(yè)同比增加53.4%，減免企業(yè)所得稅25.82億元，同比增長64.4%；合計(jì)減免企業(yè)所得稅71.62億元，同比增長34.7%。其中，1718戶科技型中小企業(yè)首次享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)175%加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅8.37億元，減稅占比達(dá)32.4%。

   隨著企業(yè)辦稅流程簡化、涉稅資料精簡和管理要求統(tǒng)一，該市稅收環(huán)境不斷得到優(yōu)化，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、備案的科技型中小企業(yè)都能及時(shí)、精準(zhǔn)享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠系列政策，大大減輕了企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，企業(yè)研發(fā)能力快速提升。據(jù)寧波市科技局不完全統(tǒng)計(jì)，2017年度該市R&D經(jīng)費(fèi)投入中90%以上來自于企業(yè)，企業(yè)已成為研發(fā)創(chuàng)新重要的主體引擎與核心支撐。 

   今年以來，寧波市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”決策部署，組織啟動“科技爭投”三年攻堅(jiān)行動計(jì)劃，努力為該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐，多次聯(lián)合稅務(wù)等部門，邀請財(cái)務(wù)專家、管理專家圍繞研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策輔助賬建立、留存?zhèn)洳橘Y料準(zhǔn)備、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件等政策理論及操作實(shí)務(wù)，深入?yún)^(qū)縣（市）開展企業(yè)創(chuàng)新政策培訓(xùn)，重點(diǎn)加大高新技術(shù)企業(yè)稅收政策、企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收政策等系列科技政策宣講力度，受惠企業(yè)逾萬人次，相繼培訓(xùn)了一批懂政策、會操作、活學(xué)活用的企業(yè)專業(yè)人員，有力助推企業(yè)稅賦減負(fù)，著力提高企業(yè)對科技創(chuàng)新工作的獲得感和滿意度。 

   河北廊坊：“雙創(chuàng)雙服”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)

   今年以來，廊坊市、縣科技部門精選了230家創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)大的科技型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，其中市級直接幫扶60家，縣級幫扶170家?？萍疾块T制定了精準(zhǔn)服務(wù)方案，深入每家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，摸排、梳理了企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和問題16類共128項(xiàng)。其中技術(shù)類問題19項(xiàng)，人才引進(jìn)問題23項(xiàng)、融資問題40項(xiàng)，占全部問題的48%。舉辦本次對接活動，目的就是精準(zhǔn)解決企業(yè)集中反映的技術(shù)瓶頸制約、儀器設(shè)備不足、創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展融資困難等關(guān)鍵問題。截至目前，廊坊市科技型中小企業(yè)已達(dá)到6119家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到317家，國家級科技型中小企業(yè)達(dá)到205家，專利申請量將近6000件，授權(quán)量超過3000件，萬人發(fā)明專利擁有量4.12件，各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新能力處于高速增長態(tài)勢。

   浙江甌海：出臺政策扶持智能鎖行業(yè)

   浙江溫州甌海區(qū)日前制定出臺《促進(jìn)智能鎖產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策(試行)》(以下簡稱《政策》)，對轄區(qū)內(nèi)智能鎖企業(yè)給予不同類別的財(cái)政補(bǔ)助，符合條件的企業(yè)可以拿到100萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

   《政策》鼓勵(lì)智能鎖行業(yè)企業(yè)建立開放、共享實(shí)驗(yàn)室，對通過CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會)認(rèn)證的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；規(guī)上智能鎖企業(yè)每年可申請最高20萬元的科技創(chuàng)新券，用于產(chǎn)品檢測、設(shè)備租用、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、購買科技與咨詢服務(wù)等；企業(yè)牽頭完成或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的，每項(xiàng)分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)使用機(jī)器人或行業(yè)先進(jìn)設(shè)備的，甌海區(qū)還實(shí)行單臺補(bǔ)助，不受總額限制。

   河北省保定市多方合力破解科技型“小不點(diǎn)”企業(yè)融資難題

   為進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，改善中小企業(yè)的信貸環(huán)境，緩解具有高成長性科技型中小企業(yè)的融資困難，保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會打出了一套“組合拳”?！坝烧疇款^成立擔(dān)保公司，對于抵押物不足的小微企業(yè)，由擔(dān)保公司擔(dān)保向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款，這是當(dāng)前擔(dān)保行業(yè)最典型的運(yùn)作模式。政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、小微企業(yè)等共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)了融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展。”農(nóng)行保定東城支行行長武軍介紹。保定高新區(qū)管委會全額出資設(shè)立了保定高新區(qū)電谷融資擔(dān)保有限公司，注冊資本為3億元人民幣，由保定高新區(qū)管委會履行出資人職責(zé)，代表政府對公司國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，主要為中小企業(yè)提供融資性擔(dān)保。

   政府在為小微企業(yè)增信方面扮演著重要角色，銀行為企業(yè)獲得資金提供了必要的金融支持。多方齊發(fā)力，短期看是在解決小微企業(yè)融資難題，長期看是推動擔(dān)保行業(yè)在信貸領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，能夠讓金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。